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国务院 证照分离改革 准入不准营

2018-09-14 17:08   来源:聊茌东新闻网 编辑:小桂

导读 : 国务院总理李克强12日主持召开国务院常务会议,有序推进全国“证照分证”改革,继续解决“准入不准营”问题;决定将工业产品生产许可证减少三分之一以上,简化审批手续,减轻市

  国务院总理李克强12日主持召开国务院常务会议,有序推进全国“证照分证”改革,继续解决“准入不准营”问题;决定将工业产品生产许可证减少三分之一以上,简化审批手续,减轻市场主体负担;并听取了证书整理工作。汇报进展情况,要求加大消除群众忧虑的力度。

  会议指出,根据党中央、国务院的计划,我们应该进一步促进政府的简化和分散,分散的组合和管理,和优化服务,推动改革的“分离许可证”,在上海进行了自由贸易区和其他以有序的方式在全国试点项目,解决“无商可进”难题,帮助优化商业环境,激发市场活力,促进发展。权力。

会议决定,按照要求把市场和政府的管理到位,从今年11月10日,第一批行政审批事项涉及企业在中国应该提升到“减少证书批准后”和项目,不需要设置审批,可以通过市场机制进行有效监管,也可以通过行业自律进行管理。直接撤销或者备案,加强对市场经营过程的监督;实现通知承诺系统审批项目目前不能被取消,但可以纠正的行为不符合审批条件通过事后监督,市场主体可以承诺符合审批条件,然后被批准操作,发现和承诺不这样做。依法撤销审批决定,给予重罚;审批事项涉及公共健康和安全,不适合采用的方法通知和承诺,访问服务应当优化,材料和链接声明由类别,减少审批期限缩短,和透明度的增强,以消除障碍为企业家和创新者进入市场。会议强调,要推进“证书分业”改革,同时加大事后监管的创新和力度,加强公平监管。

  会议决定在保证质量安全和公平监督的前提下,进一步降低工业产品的生产许可证,简化审批程序。一是取消14类工业品的生产许可证,使实行生产许可证管理的产品种类从38类进一步减少到24类。对部分涉及公共卫生、安全、环保等产品被吊销许可证的,可以将强制认证转化为强制认证,列示正面名单并向社会公布。强制认证费用原则上由公共财政承担。采取扶持措施,鼓励企业自愿认证,促进品牌建设,扩大市场。二是简化预留生产许可证的审批程序。由发证机构组织的发证前的产品检验,应当更换申请时企业提交的符合要求的产品的合格检验报告。省级许可产品除危险化学品外,应当现场检验,企业提交有关材料并作出质量安全承诺后,方可获得许可。三是实行“一企一证”,一个公司生产不同品类的产品只能有一个许可证。会议呼吁落实监管责任,加强岗位监管监督,推动“中国制造”升级升级。

  会上指出,各地方、各部门要证明,前期清洗工作在取得初步成果的基础上取得了有关事项,要要求证明单位作为下一步清洗工作,从源头上减少认证。人民群众办事,法律、法规没有规定的,不需要证据。法律、法规规定以外需要提交的证明,由请求单位列名,由司法行政部门批准。我们应该推广并告知必须提交的认证系统。我们必须坚决纠正武断的主张和其他问题。要切实解决群众的困难和“痛点”。

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